中共廣藥白云山醫(yī)藥大健康供應(yīng)鏈（廣州）有限公司總支部委員會關(guān)于巡察整改情況的通報
2025-06-27 16:27:51 廣藥供應(yīng)鏈公司
根據(jù)市國資委黨委統(tǒng)一部署，2024年4月7日至7月19日，市國資委黨委第二巡察組對廣藥供應(yīng)鏈公司黨總支開展了巡察，2024年10月23日，市國資委黨委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、廣藥供應(yīng)鏈公司黨總支履行巡察整改主體責(zé)任情況
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深化思想認(rèn)識
廣藥供應(yīng)鏈公司黨總支切實履行巡察整改主體責(zé)任，巡察反饋會后，及時召開黨總支委擴大會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察整改工作的重要講話精神，進(jìn)一步提高對巡察整改工作的認(rèn)識；及時成立了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由各部門負(fù)責(zé)人、黨支部書記及辦公室（黨辦）相關(guān)人員組成的巡察整改辦公室，確保巡察整改工作有序推進(jìn)；專題研究巡察整改工作，特別就集采平臺、黨建工作存在突出問題，指導(dǎo)責(zé)任部門制定具體可行的整改措施，推進(jìn)集中整改工作，確保整改任務(wù)落地見效。
（二）明確整改責(zé)任，細(xì)化整改任務(wù)
巡察反饋意見后，公司黨總支高度重視，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工，主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，組織分管部門將巡察反饋意見和整改工作要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹，扎實抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的整改落實工作。自巡察反饋意見以來，先后召開多次黨總支委會和專項推進(jìn)會議研究制定巡察整改方案，建立“三清單”，明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時限和整改責(zé)任人，切實做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、安排部署到位、工作機制到位。各責(zé)任部門迅速行動，對照巡察反饋意見進(jìn)行逐條梳理和全面自查，分別研究制定有針對性的整改措施并立行立改。
制定并頒布《整改方案》后，廣藥供應(yīng)鏈公司黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子作為巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員堅持及時調(diào)度、督查檢查重點整改工作落實情況，協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的問題和困難。黨總支向巡察辦、廣藥集團匯報整改工作進(jìn)展5次，各責(zé)任部門執(zhí)行每月一報整改臺賬及工作計劃表，集采平臺每兩周一報，加強了對整改進(jìn)度的跟蹤和督促。為深挖問題根源，強化整改實效，供應(yīng)鏈公司領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡察整改專題民主生活會，班子成員對照巡察反饋問題，立足崗位職責(zé)深刻剖析問題產(chǎn)生原因，結(jié)合實際制定整改措施。
（四）“一把手”親自抓整改工作的情況
作為落實巡察整改工作的第一責(zé)任人，廣藥供應(yīng)鏈公司黨總支“一把手”堅持把巡察整改工作作為一項重要政治任務(wù)，作為巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，牽頭制定了整改方案和整改臺賬，不定期聽取整改工作匯報，主持或列席整改工作有關(guān)會議13次，全面了解整改情況，研究解決問題，督查督辦整改任務(wù)落實。堅持全面整改與專項整改相結(jié)合，重點指導(dǎo)集采平臺開展關(guān)于黨委書記點人點事事項涉及招投標(biāo)管理、自行采購授權(quán)、供應(yīng)商管理的專項問題整改；堅持問題整改與建章立制相結(jié)合，從制度上尋求堵塞漏洞、完善提升的治本之策，推動管黨治黨走向嚴(yán)緊硬，巡察以來共完善各種制度、方案、指引等規(guī)范性文件共計17項，推動集采平臺規(guī)范化管理逐步細(xì)化、工業(yè)企業(yè)備案合格供應(yīng)商數(shù)量大幅提升、招標(biāo)品種逐步擴增、降本成果逐步彰顯。目前整改工作如期完成階段性任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期成效。
二、巡察整改任務(wù)落實情況
（一）關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)改革發(fā)展成效方面
1.對外拓展市場、防范經(jīng)營風(fēng)險方面
一是進(jìn)一步夯實主責(zé)主業(yè)，集采平臺組建開拓工作組，從源頭開始梳理系統(tǒng)內(nèi)外潛在供應(yīng)商資源、品種，拓展成為目標(biāo)企業(yè)的供應(yīng)商；積極發(fā)揮進(jìn)出口平臺作用，出口王老吉涼茶項目新增國外市場，新增集團內(nèi)產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)，新增出口業(yè)務(wù)占出口總業(yè)務(wù)約32%。二是加強應(yīng)收、預(yù)付賬款管理，財務(wù)、業(yè)務(wù)部門明確追收應(yīng)收賬款層級責(zé)任，將應(yīng)收賬款按逾期時間分級確定追收負(fù)責(zé)人，針對應(yīng)收賬款逾期3個月以上的客戶，已通過發(fā)函、電話、微信催收、上門拜訪等方式進(jìn)行催款，其他除了有質(zhì)量退換貨等客觀原因未付貨款的企業(yè)，均已申請付款計劃，2024年四季度應(yīng)收賬款逾期環(huán)比降低較大幅度，資產(chǎn)負(fù)債率減低2個點；審計部每季度跟進(jìn)業(yè)務(wù)部門往來賬款逾期的情況、產(chǎn)生原因和后續(xù)追收情況并及時進(jìn)行風(fēng)險提醒。三是通過制度剛性約束降低財務(wù)風(fēng)險，修訂并頒布《應(yīng)收賬款管理制度》《預(yù)付賬款管理制度》《信用風(fēng)險管理制度》，強化對費用及授信的風(fēng)險管理，并分層級開展制度宣貫培訓(xùn)，增強制度執(zhí)行力；在《業(yè)務(wù)部門年度經(jīng)營責(zé)任書》中明確應(yīng)收賬款的考核外，在業(yè)務(wù)部門中層干部及業(yè)務(wù)員的月度考核表中增設(shè)應(yīng)收賬款賬齡的考核指標(biāo)及權(quán)重，進(jìn)一步強化層級催收賬款的責(zé)任感。四是加強對業(yè)務(wù)、財務(wù)、審計人員的教育培訓(xùn)，開展涵蓋招投標(biāo)（詢報價）風(fēng)險點注意事項以及內(nèi)審檢查風(fēng)險點防控的培訓(xùn)，深化全員風(fēng)險防控意識，并通過參加外部培訓(xùn)、部門例會等集中學(xué)習(xí)形式，專題學(xué)習(xí)招投標(biāo)政策、法規(guī)。五是黨總支書記對相關(guān)部門中層干部開展約談、提醒談話，要求落實業(yè)務(wù)拓展和防范經(jīng)營風(fēng)險的具體要求。
2.發(fā)揮集采平臺降本增效及保障質(zhì)量作用方面
一是打通供應(yīng)商壁壘，摸查梳理集采品種及工業(yè)企業(yè)備案供應(yīng)商情況，建立分類供應(yīng)商庫，促使各工業(yè)企業(yè)增加備案供應(yīng)商，自2024年8月至2025年3月底，已推動企業(yè)增加備案供應(yīng)商超1200家，同步推動更多品種滿足3家以上供應(yīng)商的招標(biāo)要求，對多個品規(guī)進(jìn)行了招標(biāo)，根據(jù)已招標(biāo)的采購量計算，采購成本同比降低超2000萬元。二是提高自主拓展供應(yīng)商力度，收集整理往年參加行業(yè)展會、行業(yè)協(xié)會目錄信息，已安排集采平臺人員參加第91屆中國國際醫(yī)藥原料藥、中間體、包裝、設(shè)備交易會、第31屆華南國際印刷工業(yè)展覽會，了解行業(yè)最新信息，挖掘潛在供應(yīng)商資源；實施《2025年度“集采新勢力，賦能高質(zhì)量”自主拓展集采供應(yīng)商工作方案》，將拓展供應(yīng)商納入集采平臺業(yè)務(wù)人員評先評優(yōu)內(nèi)容，激發(fā)業(yè)務(wù)人員拓展供應(yīng)商的積極性。三是完善供應(yīng)商管理和評審工作，修訂并頒布《集中采購平臺供應(yīng)商管理制度》，明確首營企業(yè)、首營品種建檔審核流程，規(guī)范供應(yīng)商合作管理、退出機制及相關(guān)文件存檔管理，并開展制度宣貫，促進(jìn)制度規(guī)范落地執(zhí)行；結(jié)合集中采購業(yè)務(wù)特點，制定《供應(yīng)商質(zhì)量評審方案》，按要求完成2024年度藥品供應(yīng)商100%書面審計，其他品類供應(yīng)商的書面審計已陸續(xù)分批次開展，完成11家需現(xiàn)場審計供應(yīng)商中的2家審計；修訂并頒布《違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度》，新增供應(yīng)商管理不當(dāng)?shù)呢?zé)任追究情形，強化制度剛性約束；印發(fā)《采購中心采購方案編寫、合同簽訂、首營企業(yè)與品種流程工作指引（試行）》并開展宣貫培訓(xùn)。四是公司黨總支書記分別對相關(guān)部門中層干部開展約談、談話提醒，要求提高業(yè)務(wù)人員對業(yè)務(wù)合規(guī)操作的重要性認(rèn)識，加強考核與激勵機制的執(zhí)行力度；紀(jì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)人對采購中心相關(guān)責(zé)任人開展談話提醒，指出問題根源，提出完善供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)范操作指引文件等具體要求。
（二）關(guān)于物資采購等重點領(lǐng)域方面
3.授權(quán)企業(yè)自行采購管理方面
一是修訂并頒布《授權(quán)企業(yè)自行采購管理制度》并開展制度培訓(xùn)，明確授權(quán)工業(yè)企業(yè)自行采購的原料、輔料和包裝材料需提供說明及佐證材料的規(guī)定，完善《自行采購授權(quán)書》，加強工業(yè)企業(yè)自行采購審核管理；修訂并頒布《違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度》，將違反自行采購授權(quán)等內(nèi)容納入責(zé)任追究體系，強化制度剛性約束。二是強化自行采購授權(quán)備案管理，設(shè)立自行采購授權(quán)專本專用，設(shè)置專人上傳授權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)、專人復(fù)核每月上報數(shù)據(jù)，確保100%上報。三是舉一反三開展自行采購授權(quán)理由、品種、價格的合理性、合規(guī)性等專項自查，深入剖析問題根源，針對性制定解決措施。四是公司黨總支書記對相關(guān)責(zé)任人開展約談，對自行采購授權(quán)備案存在問題進(jìn)行嚴(yán)肅批評，明確了整改具體要求；紀(jì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)人對相關(guān)責(zé)任人開展談話提醒。
4.招標(biāo)采購規(guī)范方面
一是在前期梳理集采品種及工業(yè)企業(yè)備案供應(yīng)商情況的基礎(chǔ)上，同步對符合招標(biāo)條件的品種開展招標(biāo)工作，截至3月底，已新增了系統(tǒng)內(nèi)17家企業(yè)多個品規(guī)開展招標(biāo)采購，其中超100個品規(guī)中標(biāo)價同比去年采購均價均有較大降幅。二是以制度、操作指引前置規(guī)范采購行為，修訂并頒布《集中采購平臺集中采購管理制度》，明確應(yīng)開展招標(biāo)采購的品類規(guī)定；修訂并頒布《違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度》，將違規(guī)招標(biāo)采購等內(nèi)容納入責(zé)任追究體系；印發(fā)《采購中心采購方案編寫、合同簽訂、首營企業(yè)與品種流程工作指引（試行）》，規(guī)范采購方案編寫、關(guān)鍵控制要素、招標(biāo)/詢價文件材料歸檔等方面的操作，并就制度、指引開展宣貫培訓(xùn)，教育業(yè)務(wù)人員合法合規(guī)執(zhí)行采購程序。三是針對巡察指出的招標(biāo)品類、分標(biāo)分量等關(guān)鍵點舉一反三自查剖析，系統(tǒng)排查問題根源，提出具體整改措施，確保招標(biāo)采購陽光規(guī)范。四是重視提升集采平臺人員業(yè)務(wù)技能和專業(yè)水平，組織參加專題培訓(xùn)班系統(tǒng)學(xué)習(xí)最新監(jiān)管要求下的招標(biāo)采購法規(guī)政策。五是進(jìn)一步加強招標(biāo)各流程管理，明確按制度完成首營企業(yè)備案方可簽訂合同，完善各品類采購方案關(guān)于分標(biāo)分量、采購方式等內(nèi)容，建立月度復(fù)核NC系統(tǒng)與SAP訂單機制，強化采購流程風(fēng)險控制。六是公司黨總支書記對相關(guān)責(zé)任人開展提醒談話，教育各層級、各崗位人員強化合規(guī)廉潔從業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；紀(jì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)人對采購中心相關(guān)責(zé)任人開展談話提醒，要求嚴(yán)格執(zhí)行公司采購制度，提升制度的可操作性和執(zhí)行力。
（三）關(guān)于基層黨建工作，黨建引領(lǐng)成效方面
5.班子配備、集體決策研究事項方面
一是企業(yè)班子成員積極參加政治理論、法律法規(guī)、財稅、審計、安全應(yīng)急等多方面培訓(xùn)，自巡察以來累計參加培訓(xùn)班超30人次，全面提升班子成員勝任本職工作的能力水平。二是向集團有關(guān)部門報告班子配備情況，目前已為我司增補1名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，推動班子建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。三是根據(jù)業(yè)務(wù)部門采購量實際情況，明確經(jīng)營業(yè)務(wù)類大額資金標(biāo)準(zhǔn)，修訂《“三重一大”集體決策實施制度》，并組織各部門開展學(xué)習(xí)。四是黨總支書記圍繞相關(guān)部門中層干部開展約談，重申“三重一大”集體決策的嚴(yán)肅性、重要性，強調(diào)嚴(yán)格遵照執(zhí)行修訂后制度。
6.落實國企抓黨建、強黨建三年行動計劃方面
一是結(jié)合年度黨建重點工作任務(wù)及企業(yè)實際，深挖黨建工作創(chuàng)新方式，多部門黨員骨干聯(lián)合攻關(guān)，推動縮短退貨退票審批時間、增建冷庫并開展冷鏈藥品業(yè)務(wù)、集采平臺業(yè)務(wù)拓展、完善集中采購管理和增加王老吉涼茶出口市場等重點任務(wù)取得經(jīng)營業(yè)績成效，實現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)雙促進(jìn)、雙提升。二是通過組織參加專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)創(chuàng)建黨建品牌的方法，召開專題會議學(xué)習(xí)上級文件精神并研討黨建工作創(chuàng)新、黨業(yè)融合具體舉措，為創(chuàng)建黨建品牌打牢基礎(chǔ)。三是深挖黨業(yè)融合載體，已制定《關(guān)于推動黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展三年（2025年-2027年）重點任務(wù)實施方案》《關(guān)于開展“黨建領(lǐng)航，‘三型’黨組織競發(fā)”系列活動方案》并有序開展各項活動，推動黨建與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、共同提升。四是充分利用企業(yè)空余場地，打造企業(yè)風(fēng)采欄，宣傳黨建文化和員工風(fēng)采，進(jìn)一步營造濃厚黨建氛圍。五是黨員骨干牽頭帶領(lǐng)促進(jìn)黨業(yè)融合取得新成效，例如：參加2024年度全國醫(yī)藥行業(yè)質(zhì)量管理小組活動榮獲一等成果，推薦的論文榮獲中國醫(yī)藥職工思想政治工作研究會2024年度優(yōu)秀論文、優(yōu)秀文稿二等獎，《紅罐王老吉包材降本億元項目》榮獲廣藥集團黨員攻關(guān)項目優(yōu)秀獎。六是黨總支書記對相關(guān)責(zé)任人開展約談，要求認(rèn)真落實國企抓黨建、強黨建三年行動計劃，深入挖掘黨業(yè)融合的特色亮點。
7.黨總支委會會議記錄規(guī)范方面
一是更換符合要求的黨總支委會、總經(jīng)理辦公會會議記錄本，詳實記載會議討論過程及決策內(nèi)容。二是分別對黨總支委會、總經(jīng)理辦公會會議紀(jì)要實行統(tǒng)一編號管理，進(jìn)一步提升規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。三是黨總支書記對相關(guān)部門責(zé)任人開展提醒談話，強調(diào)規(guī)范會議決策資料的重要性，要求嚴(yán)格落實有關(guān)要求，促進(jìn)黨組織工作科學(xué)高效開展。
8.發(fā)展黨員工作方面
一是抓好發(fā)展黨員各流程管理，對在我司提交入黨申請人員開展自查，加強對入黨資料的審核把關(guān)，實時登記發(fā)展黨員相關(guān)臺賬，加強與集團有關(guān)部室溝通確定發(fā)展對象時間，動態(tài)提醒各黨支部落實重要節(jié)點性工作，確保發(fā)展黨員各流程材料齊全規(guī)范。二是修訂《發(fā)展黨員工作制度》，增加入黨積極分子公示的流程，同步建立發(fā)展黨員全過程操作指引，歸納發(fā)展黨員各階段所需的范文模板供各黨支部參照執(zhí)行，確保黨員發(fā)展工作規(guī)范有序、嚴(yán)謹(jǐn)完整。三是組織黨支部書記、黨務(wù)干部參加黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，增強做好發(fā)展黨員工作的能力和本領(lǐng)。四是黨總支書記對相關(guān)部門責(zé)任人開展約談、提醒談話，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)并按要求執(zhí)行發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定，就發(fā)展黨員過程材料完整性、規(guī)范性提出了具體的格式要求和填寫規(guī)范。
9.工會會費繳納方面
一是組織工會干部深入學(xué)習(xí)最新工會法規(guī)，明確工會會員會費繳納標(biāo)準(zhǔn)，提升收繳使用管理工會會費的能力本領(lǐng)。二是修訂并頒布《工會會員管理制度》和《工會財務(wù)管理辦法》，規(guī)范工會會員按本人工資收入的5‰向工會繳納會費，確保工會會費的收繳合法合規(guī)。三是黨總支書記對相關(guān)部門責(zé)任人開展約談，強調(diào)會員會費作為工會經(jīng)費收入的重要組成部分，要依法依規(guī)收繳使用管理。工會會員會費收繳規(guī)范后，為工會開展各項活動提供了更多的資金支持，工會組織開展了各類文體活動，進(jìn)一步活躍了職工的文體生活，增強職工對工會的認(rèn)同感和歸屬感。
三、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進(jìn)一步提高政治站位，增強巡察整改的責(zé)任感和使命感。始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把抓好巡察整改落實工作與黨的二十屆三中全會精神結(jié)合起來，與開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
（二）進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建長效機制。黨總支將持續(xù)打牢巡察整改主體責(zé)任，黨總支書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子其他成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，以更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng)，把巡察整改引向深入，將“問題清單”扭轉(zhuǎn)為“成效清單”。要發(fā)揮制度剛性約束作用，著眼于用制度管人管事管權(quán)，加強制度執(zhí)行力，確保適配企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，形成閉環(huán)管理，使各項整改措施能夠真正落地生根、取得實效。
（三）進(jìn)一步強化督促問效，深化整改成效。對集中整改已完成和已取得階段性進(jìn)展的整改措施，進(jìn)一步總結(jié)提煉，鞏固整改工作成效，并適時組織“回頭看”，通過建章立制，長期堅持，防止問題反彈回潮；對對外拓展業(yè)務(wù)、降低財務(wù)風(fēng)險等需要持續(xù)推進(jìn)的整改措施，加強跟蹤督辦，按計劃扎實向前推進(jìn)，常抓不懈，跟蹤問效。堅持舉一反三，綜合運用好巡察整改成果，始終把巡察整改與做好企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作結(jié)合起來，把整改融入開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的日常、干事創(chuàng)業(yè)的經(jīng)常，不斷解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、組織、制度等方面存在的問題，以巡察整改促工作提升，以工作成效檢驗整改成果，奮力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年6月30日至7月4日。聯(lián)系方式：電話020-66284200（工作日8：30-17：00）；郵政信箱：廣藥白云山醫(yī)藥大健康供應(yīng)鏈（廣州）有限公司辦公室（黨辦）；電子信箱：gygyl@gbpsc.net。
中共廣藥白云山醫(yī)藥大健康供應(yīng)鏈（廣州）有限公司
總 支 部 委 員 會
2025年6月30日
